La FP reivindica su espacio en el sistema de innovación tras décadas impulsando el sistema productivo

La Fundación CaixaBank Dualiza y la Fundación Cotec han presentado el estudio “El sistema de Formación Profesional y la innovación en España”, una investigación que analiza el papel de la FP como generadora de innovación, su contribución al tejido productivo y social, y los retos pendientes para lograr su pleno reconocimiento dentro del sistema español de I+D+i.

El informe combina metodologías cuantitativas y cualitativas para ofrecer una visión integral sobre la capacidad innovadora de la Formación Profesional y su impacto en empresas, territorios y políticas públicas.

Un estudio para analizar la capacidad innovadora de la FP

Metodología y alcance de la investigación

La investigación se ha desarrollado mediante una combinación de fuentes y técnicas de análisis:

• Encuesta a 258 centros de FP de toda España, en colaboración con la Asociación FPEmpresa.
• Realización de cuatro grupos de discusión con docentes, equipos directivos y actores del ecosistema de I+D+i.
• Desarrollo de 29 entrevistas en profundidad entre octubre de 2025 y marzo de 2026.
• Análisis de más de 50 estudios científicos.
• Revisión de la normativa relacionada con la FP desde 1978 hasta la actualidad.
• Sistematización de 24 experiencias relevantes de innovación desarrolladas por centros de FP.

Valoración de las entidades impulsoras

El presidente de CaixaBank, Tomás Muniesa, destacó “la importancia de visibilizar la Formación Profesional como un agente clave en la innovación, altamente eficaz, pero aún insuficientemente reconocido”.

Por su parte, la presidenta de Cotec, Cristina Garmendia, señaló que “durante demasiado tiempo nuestro sistema de ciencia, tecnología e innovación ha mirado casi en exclusiva a la universidad y a los grandes centros de investigación, otorgando a la Formación Profesional el papel de mero proveedor de cualificaciones”.

Asimismo, subrayó que “este informe demuestra que la FP no solo aporta talento cualificado, sino que tiene una enorme capacidad como agente activo del sistema de I+D+i, y que ese papel debe ser reconocido e integrado plenamente en su gobernanza”.

La FP como motor de innovación aplicada

Una innovación impulsada desde los propios centros

Los resultados de la investigación muestran que la innovación en los centros de FP nace principalmente de factores internos:

• Liderazgo de los equipos directivos.
• Compromiso del profesorado.
• Experiencia acumulada en proyectos anteriores.

La evidencia indica que la innovación resulta más eficaz cuando deja de ser una actividad aislada y se integra en la estrategia del centro mediante:

• Proyectos de innovación permanentes.
• Planes de innovación definidos.
• Figuras específicas de coordinación.

Conexión directa con el tejido productivo

La relación estructural de la FP con las empresas facilita la transferencia de conocimiento y la aplicación práctica de la innovación a través de:

• Formación Profesional Dual.
• Proyectos colaborativos.
• Formación en centros de trabajo.
• Programas de cooperación con empresas.

Esta vinculación permite que la innovación desarrollada en los centros tenga una aplicación directa en los procesos productivos.

La FP como nodo de innovación para empresas y territorios

El alumnado como vector de transferencia de innovación

El estudio identifica al alumnado y a las personas tituladas en FP como uno de los principales mecanismos de transferencia de innovación hacia las empresas.

Su incorporación al mercado laboral permite:

• Introducir conocimiento técnico actualizado.
• Detectar ineficiencias en procesos productivos.
• Proponer mejoras organizativas y tecnológicas.
• Favorecer la modernización empresarial.

Colaboración con empresas y pymes

Las empresas, especialmente las pymes, encuentran en los centros de FP un aliado para desarrollar soluciones adaptadas a necesidades reales.

Entre las principales colaboraciones destacan:

• Desarrollo de prototipos.
• Creación de soluciones técnicas aplicadas.
• Formación continua de trabajadores.
• Participación en proyectos conjuntos de innovación.

Impacto en la innovación social y territorial

La contribución innovadora de la FP trasciende el ámbito productivo.

Gracias a su elevada implantación territorial, la FP favorece:

• La mejora de la empleabilidad.
• La inclusión de colectivos vulnerables.
• El desarrollo económico local.
• La cohesión social y territorial.

Esta capacidad convierte a la FP en un agente especialmente relevante para las pymes y micropymes, donde la innovación aplicada resulta decisiva para la competitividad.

La evolución hacia un modelo de innovación integrada

Cambios normativos y transformación del sistema

Las reformas desarrolladas durante los últimos años han impulsado la transición desde un modelo basado en experiencias aisladas hacia un sistema orientado a la innovación aplicada.

La evolución ha permitido avanzar hacia centros con capacidades innovadoras integradas en su actividad habitual.

Nuevas estructuras de apoyo a la innovación

La consolidación de este enfoque se refleja en la creación de diferentes organismos y recursos especializados:

• Centros de Excelencia de FP.
• Centros de Referencia Nacional.
• Centros orientados a la innovación aplicada.
• Programas de emprendimiento.
• Iniciativas de colaboración con empresas.
• Acciones de formación para docentes.
• Convocatorias de apoyo a proyectos innovadores.

Inversión destinada a la innovación en FP

Durante el último año, las administraciones públicas y entidades privadas destinaron 36,27 millones de euros a iniciativas de innovación en centros de Formación Profesional.

De esta cantidad, 30 millones de euros fueron aportados por el Ministerio de Educación, Formación Profesional y Deportes, constituyendo la principal línea de financiación.

Desigualdades territoriales y retos de implementación

Diferentes niveles de madurez entre comunidades autónomas

El estudio identifica importantes diferencias territoriales en el desarrollo de políticas de innovación vinculadas a la FP.

Los sistemas autonómicos oscilan entre:

• Comunidades con actuaciones puntuales y aisladas.
• Comunidades con estrategias integrales y estructuras consolidadas.

Esta situación incrementa el riesgo de fragmentación territorial y dificulta una evolución homogénea del sistema.

Ausencia de mecanismos de evaluación

La investigación destaca que, en la mayoría de los casos, no existen sistemas de seguimiento que permitan medir el impacto real de las políticas impulsadas.

Esta carencia dificulta:

• Evaluar resultados.
• Comparar iniciativas.
• Identificar buenas prácticas.
• Mejorar la toma de decisiones.

Limitaciones organizativas y de recursos

A pesar de la ambición reflejada en los marcos normativos, los centros continúan enfrentándose a obstáculos relacionados con:

• Recursos limitados.
• Restricciones organizativas.
• Dificultades de gestión.
• Falta de capacidad para trasladar plenamente las estrategias a la práctica cotidiana.

El reconocimiento pendiente de la FP en el sistema de I+D+i

Una presencia todavía limitada

El informe concluye que la Formación Profesional continúa teniendo una presencia reducida en las principales estrategias estatales y autonómicas de I+D+i.

En muchos casos, la FP sigue siendo considerada principalmente como una herramienta de cualificación profesional y no como un agente con capacidad propia para generar innovación.

Un amplio potencial de crecimiento

El estudio señala que existen importantes oportunidades para fortalecer el papel de la FP dentro del sistema de innovación mediante:

• Su reconocimiento formal como actor del sistema de I+D+i.
• La visibilización de su capacidad de generación de conocimiento aplicado.
• Una mayor participación en órganos de decisión y gobernanza.
• El impulso de mecanismos que favorezcan su integración en las estrategias de innovación.

Propuestas para reforzar el papel innovador de la FP

Administraciones públicas

Las administraciones deberían:

• Desarrollar planes estratégicos de innovación en FP.
• Garantizar financiación estable.
• Implantar sistemas de evaluación y seguimiento.
• Integrar la FP en las políticas nacionales y autonómicas de I+D+i.

Sistema de I+D+i

Universidades, agencias y organizaciones empresariales deberían:

• Reconocer a la FP como un actor propio del sistema.
• Adaptar instrumentos de financiación a la realidad de los centros.
• Facilitar su participación en los espacios de gobernanza.

Centros de Formación Profesional

Los centros de FP deberían:

• Incorporar la innovación como eje estratégico.
• Profesionalizar la gestión de la innovación.
• Consolidar alianzas estables con empresas y agentes del entorno.

Empresas

Las empresas, especialmente las pymes, pueden fortalecer su competitividad mediante:

• La participación en proyectos conjuntos de innovación.
• La colaboración con centros de FP.
• El impulso de la Formación Profesional Dual.
• El establecimiento de relaciones estables con los centros educativos.

Estas actuaciones permitirían aprovechar el potencial de la FP como un aliado tecnológico y de innovación aún infrautilizado.